Обучение штатного инструктора по оказанию первой помощи
-
У работодателя есть возможность подготовить для своего предприятия штатного инструктора, который будет проводить обучение в организации оказанию первой помощи. Преимущество такого решения в том, что в дальнейшем не будет надобности каждого нового сотрудника отправлять в учебный центр, а можно будет обучать на месте. Особенно это выгодно для крупных предприятий, с большим количеством сотрудников. Ежегодно они обязаны проходить повторную проверку знаний, а если это делать на предприятии, удастся хорошо сэкономить. Существует разработанный пошаговый алгоритм, используя который вы можете из штатного сотрудника сделать инструктора. Обращаясь в учебный центр, важно учитывать все нюансы и требования к нему.
Ответственность:
За отсутствие обучения по основам оказания первой помощи законодателем предусмотрена как уголовная, так и ответственность административная. Вид ответственности будет определяться преимущественно от тяжести полученных травм на производстве и возможности избежать инвалидизации/ смерти в случае оказания первой помощи.
Плюсы и минусы обучения по трехдневной, минимально 24 часовой программе инструктора массового обучения навыкам оказания первой помощи пострадавшим:
Обучение в УЦ
Плюсы
´ Наличие образовательной лицензии
´ Аккредитация на оказание услуг в области охраны труда
´ Наличие оборудованного кабинета для проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим
´ Выдается удостоверение
´ Без отрыва от производства
´ Контроль результата обучения
Минусы
´ Цена (от 500 р. На человека)
Обучение в организации
Плюсы
´ Уменьшение издержек
´ Контроль результата
Минусы
´ Проверка ГИТ
´ Закупка и оснащение учебного помещения
´ Обучение инструктора
´ Разработка и внедрение локальных и иных нормативных актов в организации
´ Вопросы от заказчиков (редко)
Обучения штатного инструктора
Согласно с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП, если на предприятии есть необученные сотрудники, за каждого необходимо выплатить штраф 130 тысяч рублей.
Заниматься обучением по оказанию первой помощи разрешено только тому сотруднику предприятия, который ранее прошел обучение по оказанию первой помощи в учебном заведении, которое имеющее разрешительные документы (лицензия на образовательную деятельность) и оснащенные помещения, а также квалифицированных преподавателей, об этом сказано в пункте. 1 статьи. 31 ФЗ No 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»; Также следует учитывать п. 1.7.13 Правил технической эксплуатации электроустановок, от 13.01.2003 No 6, далее — ПТЭЭП.
Проходить обучение на инструктора может как любой из специалистов организации, так и её руководитель, об этом свидетельствуют неоднократно опубликованные разъяснительные письма, в Порядке Минтруда в п. 2.3.2 No 1/29 сообщается о порядке организации обучения по охране труда, а также регламентируется проведение инструктажей, что позволяет сделать вывод о создании своей комиссии для проведения обучения первой помощи организации без посещения учебного центра.
После того, как выбранный сотрудник пройдет обучающие курсы, успешно сдаст зачет и получит удостоверение инструктора, он может непосредственно приступать к обучению сотрудников;
Если вам необходимо подготовить инструктора по обучению оказания первой помощи, который будет работать у вас на предприятии, следуйте разработанному алгоритму, предложенному ниже.
- Обучение инструктора
- Приобретение необходимого оборудования и наглядного материала
- Разработка и внедрение положений и локальных актов по оказанию первой помощи.
- Проведение обучения
- Оценка знаний и практических навыков обучающихся
- Оформление результатов обучения
Шаг 1.
Требования к определению кандидатуры:
Штатный работник предприятия (организации)
Умение выступать перед аудиторией
Подготовка инструктора
Определяется организация для обучения.
Обучение по специальности объемом не менее 24 часов: «инструктор по оказанию первой помощи».
Определитесь, какой сотрудник будет обучаться на инструктора. Таким может быть специалист с любым базовым образованием. На сегодняшний момент не требуется диплом о наличии медицинского образования для того чтобы стать инструктором.
Обратите внимание: инструктор проходит обучение для дальнейшего обучения работников. Это значит, что недостаточно просто пройти курс теории и практики.
Выбирая сотрудника, который будет обучаться на инструктора, стоит отдать предпочтение тем, кто быстро достигает комплайнс с аудиторией, может доходчиво объяснять информацию и которого будут слушать. Важно умение объяснить материал в такой форме, чтобы было максимально понятно для усвоения и в соответствии с законом.
Например, таким человеком может быть сотрудник, работающий с нормативно-правовой документацией. Как правило, выбирают специалиста, который уже проводил инструктажи для сотрудников.
Определившись с сотрудником, нельзя поставить его просто перед фактом, а важно получить от него письменное согласие на то, что на него будут возложены дополнительные обязанности, это указывается в ст. 60.2 Трудового Кодекса. Работа сотрудника должна быть материально компенсирована, согласно со ст. 151 Трудового Кодекса. Обязательно подписывают дополнительное соглашение, и в нем указывают такую информацию: содержание, должностные обязанности, объем работы в часах, размер оплаты труда и содержание.
Обращаем внимание: все обучающие курсы инструкторов проводятся только очно. Дистанционно это не является возможным. Нужно знать теорию и владеть практическими навыками. В процессе прохождения курсов, ученики практикуют применение теории на специальных тренажерах.
Шаг 2. Необходимо выбрать учебный центр, в котором будущий инструктор пройдет курсы. Обязательно обратите внимание на аккредитацию. Эту информацию можно проверить на сайте Минтруда.
Второй вариант, сделать запрос в Минтруд - это бесплатно. Ответ придет в течении десяти дней, и вы узнаете, включен ли выбранный вами учебный центр в реестр организаций, имеющих аккредитацию.
Также, вы имеете право запросить программу обучения в учебном центре. Посмотрите, сколько часов длится курс (важно, чтобы это было не менее 24-х), есть ли теоретические и практические занятия?
Уточните у представителей учебного центра более детальную информацию о процессе подготовки инструкторов. Важно, чтобы во время обучения на инструктора было рассказано о том, как правильно оказывать первую помощь и о том, как обучить этому сотрудников организации.
Рассмотрим на примере. На одном из крупных предприятий руководитель выбрал сотрудника и отправил на обучение в учебный центр. Программа курса длилась три дня - 24 часа. В первый день рассказывали теорию о том, как правильно обучать сотрудников на предприятии, какое должно быть материально-техническое обеспечение и как с ним работать.
На второй день была практика, учились оказывать первую помощь, а также, во второй части дня, преподаватель рассказал о юридической ответственности в случае отказа или неправильного оказания первой помощи, с нанесением телесных повреждений.
На третий день была собрана комиссия, создали атмосферу паники, посредством включения сирен, разбрасывания шнуров и других предметов. Все, кто сдал зачет на отлично, получают удостоверение инструктора.
Приобретение необходимого оборудования
· Роботизированный тренажер для отработки навыков сердечно- легочной реанимации и приема Гельмиха.
· Устройства для транспортировки пострадавшего (носилки).
· Корсет для фиксации позвоночника
· Жгут для остановки кровотечения
· Устройство рот в рот для искусственной вентиляции легких
· Иммобилизирующие шины.
Шаг 3. Разработка и утверждение программы и иных нормативных актов по обучению оказания первой помощи.
- Составляется в соответствии с межотраслевыми и отраслевыми правилами по охране труда
- Объем программы составляет не менее 16 часов
- Программа включает в себя отработку практических навыков
Важно!
Ø При эксплуатации электроустановок- следует разработать отдельную инструкция для каждого принятого на работу
Ø При разработке инструкций используется 477н приказ МЗ РФ
Ø В инструкцию включается алгоритм оказания первой помощи
Ø Инструкции с учетом специфики работы
Ø Утвердите программу обучения и инструкции
Руководителю необходимо подготовить документы. После прохождения обучения, руководитель приказом назначает сотрудника на должного штатного инструктора по оказанию первой помощи. Обязательно составляют приказ, в котором указывается серия, номер и дата получения инструктором удостоверения. Также, необходимо вписать информацию о том, какой какое количество часов будет дополнительно и размер оплаты.
Составляется лист закупок на материально и техническое обеспечение, для того, чтобы инструктор мог провести обучение.
Требуется изменить программу обучения по охране труда, включить в нее раздел «Первая помощь пострадавшим». Он составляется согласно приказу № 477н МЗ РФ и включает 2 большие подгруппы по которым вам будет легко составить собственную программу обучения: 1) Перечень критериев при которых оказывается первая помощь и 2) список мероприятий для оказания первой помощи. В том случае, когда такой раздел уже включен, обучение будет проводиться по этой программе, и нет надобности в составлении новой. Для уменьшения количества документов и заседаний комиссии, предлагаем вам включить инструктора в общий состав комиссии, и тогда можно составить один общий протокол по оказанию первой помощи и по охране труда.
Шаг 4. Проведение обучения
Ø Теоретическая часть
Ø Видеопрезентация приемов оказания первой помощи
Ø Выработка практических навыков у обучающихся
Ø Контроль результатов освоения программы обучения
Шаг 5. Проверка знаний:
Ø Создание комиссии по проверке знаний
Ø Разработка итоговых тестов включающих теоретический вопрос и практическое задание по оказанию первой помощи
Ø Разработка экзаменационных вопросов и билетов
Ø Если проверка знаний проводится в рамках обучения по охране труда, тогда необходимо внести вопросы и практическое задание по первой помощи пострадавшим в экзамен, или тест.
Шаг 6. Фиксация результатов обучения:
При проверке ГИТ:
Ø Если в вашей организации обучение первой помощи отделено от охраны труда (зависит от локальных и иных актов в организации), тогда данное обучение следует оформить отдельный протоколом
Ø Если обучение включили в программу по охране труда то:
q Инспектор запросит программы и инструкции по обучению первой помощи на производстве.
q Оценит взаимосвязь между программами, инструкцией и проводимым обучением
ü Из программы должно ясно следовать, что обучение входит в базовую программу обучения по охране труда.
Проверка инструктора из учебного центра: на что обратить внимание?
Каждая лицензия распространяется на определенные адреса, и учебные центры имеют право отправить своих инструкторов только в те места, которые за ними закреплены. Каждый такой инструктор проводит для работников предприятия обучение по оказанию первой помощи. Важно проверить у него наличие удостоверения инструктора, а также то, что он является штатным сотрудником организации, которая имеет лицензию.
Нарушением закона будет наем инструктора по гражданско-правовому договору, даже, если инструктор будет дипломированным медиком. В случае проверки инспектором, организации будет выставлен штраф за нарушение.
Рассмотрим на примере. На одном из крупных предприятий необходимо провести обучение персонала оказанию первой помощи, и руководитель не стал оформлять преподавателя на работу, а заключил договор гражданско- правового характера с преподавателем медучилища. Он имеет образование врача и преподает "Сестринское дело". На предприятии работает 220 человек, которых ему необходимо было обучить, он принес для этого тренажер «Гоша» и приступил к обучению техники выполнения сердечной и легочной реанимации. Дополнительно, все работники получили навык выполнения перевязки и закладывания шины.
Сотрудник, который отвечал за охрану труда, весь процесс фотографировал, после чего собрал подписи всех работников и самого преподавателя с внесением в журнал по охране труда.
При проведении плановой проверки ГИТ, представителю инспекции был показан этот журнал, а также фотографии проведения обучения, копия диплома преподавателя и подписанный договор ГПХ. Работник предприятия был уверен, что все выполнил правильно, при этом инспектор с ним не согласился.
Было указано на нарушение п. 1 ст. 31 ФЗ 323-ФЗ; и п. 1.7.13 ПТЭЭП, а именно: обучение проводил человек не имеющий удостоверения инструктора, а также, он является представителем организации, которая не может заниматься образовательной деятельностью.
Второе нарушение было в том, что преподаватель обучал платно и эти услуги были оказаны незарегистрированной организацией, у которой нет лицензии на проведение занятий по обучению. В результате, инспектором было выписано следующее: провести обучение штатного инструктора или отправить 220 работников в учебном центр для прохождения повторного обучения.
Что выгодней: провести обучение штатного инструктора или направить на обучение в учебный центр?
Все зависит от размера организации, количества сотрудников, текучки кадров - принимается решение о том, выгодно ли иметь штатного инструктора или более рационально провести обучение в специализированном учебном центре. На крупном предприятии, где ежегодно устраивается на работу по несколько сотрудников, которых необходимо обучать, естественно лучше, чтобы в штате был инструктор.
Компании, в которых работает около меньше 10 специалистов рабочих профессий и руководитель, требуется ежегодная аттестация. Для остальных сотрудников и руководителей периодичность аттестации — раз в три года, учитывая такую редкую периодичность и затраты на обучение сотрудника, организации малого бизнеса не нуждаются в личном инструкторе.
Поэтому, иметь штатного инструктора, оплачивать его работу, закупать тренажеры и средства для обучения – не выгодно, если обучение проводится редко.